PART.1
國家政策鼓勵團體標準在招投標中的應用
團體標準作為行業內共同認可的技術和管理規范,其重要性不言而喻。通過制定團體標準,我們可以明確產品的技術要求、質量標準、檢測方法等,為招投標活動提供明確的指導和依據。同時,團體標準還可以幫助招標方篩選出真正具有實力和信譽的投標者。在招投標過程中,招標方可以明確要求投標方符合某項團體標準,這將使得那些不具備相應實力或技術水平的投標者望而卻步,從而保證了投標者的整體素質和水平。這樣不僅可以降低惡意競爭的風險,還可以提高中標項目的質量和效益。
2022年,國家17部門聯合發布《關于促進團體標準規范優質發展的意見》,鼓勵團體標準在招投標中的實施應用。
(摘選文件部分內容)
02
團體標準在招投標中的作用
1
體現獨特優勢?
在招投標過程中,遵循團體標準的企業能夠展示其在特定領域的專業性和細致考量。例如,團體標準可能規定了產品的某項特殊性能指標,企業如果能夠按照這些標準執行并做得很好,就會在競爭中脫穎而出,因為這顯示出企業不僅滿足基本要求,還在特定方面有著更高的追求?
2
增加競爭力?
團體標準可以作為企業的加分項,提升企業在招投標中的競爭力。當其他競爭對手都只是滿足常規標準時,能夠提供符合團體標準的產品或服務的企業,更容易獲得招標人的青睞?
3
適應市場細分需求?
招投標項目多種多樣,有些項目可能針對小眾或特殊的市場需求。團體標準往往是為了滿足這些細分市場而制定的,企業按照團體標準提供產品或服務,能夠更好地匹配這些特殊項目的要求,增加中標幾率?
4
增強可信度?
團體標準通常由行業內多家企業、專家及機構共同制定,具有一定的權威性和廣泛的代表性。企業依據團體標準提供的產品或服務更容易獲得招標方的信任?
5
促進行業發展?
從整個行業的角度來看,團體標準的存在和在招投標中的應用,可以促使企業不斷提升自己,推動技術創新和產品創新發展,是行業市場化運作的主要推手?
Part.3
如何確保團體標準在招投標中得到有效執行?
法律法規的保障作用
政府應完善招投標相關的法律法規,明確團體標準在招投標中的法律地位。這包括在《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例中補充關于團體標準應用的具體條款,規定團體標準作為有效技術和質量評判依據的條件,以及各方在使用團體標準過程中的權利和義務。同時,建立責任追究機制,對故意歪曲、濫用團體標準或以不符合實際的團體標準排斥潛在投標者的行為進行處罰。
招標方的合理運用與監督
招標方在編制招標文件時,應根據項目需求合理引用團體標準,并確保引用的標準是最新版本且適用范圍符合項目特點。在投標過程中,招標方要建立嚴格的審查機制,核實投標方是否真正符合團體標準,可以要求投標方提供詳細的符合團體標準的證明材料,并組織專家進行實地考察或樣品檢測。
投標方的誠信自律與能力建設
投標方應樹立誠信意識,確保自身產品或服務真實符合團體標準要求。這需要企業建立完善的內部質量控制體系,將團體標準的要求融入日常生產和服務流程中。同時,投標方要加強對團體標準的學習和理解,提升應用團體標準的能力,積極參與團體標準的制定和修訂過程。
評標環節的公正考量
評標委員會在評標過程中,要將團體標準的符合程度作為重要的評標因素之一,并建立科學合理的評價體系。這包括根據投標產品符合團體標準的程度給予一定的分值權重,并綜合考慮其他因素如價格、企業信譽等。同時,對參與評標的專家進行關于團體標準的培訓,提高他們對團體標準的認知和判斷能力。