行業協會商會立法已列入十三屆全國人大常委會立法規劃。根據《十四屆全國人大常委會立法規劃分工方案》安排,《行業協會商會法》列入了第二類項目。2月29至3月1日,受民政部委托,中國機械工業聯合會會員工作部主任劉紅宇、機械工業信息研究院首席產業研究專家石勇以及相關學者、專家一行組成調研組,就行業協會商會立法研究工作到湖南長沙開展調研。深入了解地方行業協會、企業的基本情況,及其對行業協會商會立法工作的實際需求,梳理亟待立法研究解決的重點難點問題。我會副秘書長劉啟林代表出席會議。
座談會現場
會上,劉紅宇主任首先指出,此次組織召開行業協會商會立法工作座談會,主要是圍繞啟動《行業協會商會法》(行業協會商會建議稿)起草工作,統一思想、征集意見、形成共識。同時,通過深入了解湖南省行業協會商會、會員單位、企業在法律政策環境下的運作情況、挑戰和需求等,梳理亟待立法研究解決的重點難點問題。
中國機械工業聯合會會員工作部主任 劉紅宇
在座談交流中,行業協會負責人就自身協會基本情況、職能職責、會員情況、工作亮點以及在服務社會經濟發展中常見的法律問題、立法需求、一業一會等方面暢所欲言、建言獻策。針對《行業協會商會法》立法和《基金會管理條例》修訂工作提出了務實中肯的意見建議。
企業代表在座談交流中,就提高行業協會成立門檻及準入條件透明化、立法賦權行業協會助力建設良好市場氛圍、“非營利性”行業協會用于自身發展的效益定義及企業知識產權保護等提出立法需求。
我會副秘書長劉啟林在會上提出:近年來,各行業協會、商會發展比較快,在促進行業自律、維護行業規范、推動行業健康發展等方面發揮著積極的作用。但是,由于相關法律法規不健全、政策措施不配套、管理體制不完善,作為政府和企業橋梁、紐帶的行業協會、商會能發揮的作用并沒有最大化,用法治來規范相關行業協會商會發展也勢在必行、迫在眉睫。
調研組專家在聽取了各代表的發言后表示,行業協會商會是聯系政府與企業的重要橋梁紐帶,是我國經濟建設和社會發展的重要力量,湖南省行業協會商會在服務行業企業、優化資源配置、加強行業自律、創新社會治理等方面發揮了舉足輕重的作用。調研組將及時整理、研究探討參會人員提出的意見和建議,總結好經驗、好做法和具有創新性、前瞻性的思路舉措,開展立法研究,確定立法框架,加快推動行業協會商會立法工作高效高質量推進!