湘工信裝備〔2022〕292號
各市州、財政省直管縣（市）工信、科技、商務、財政部門：
????現將《落實<支持先進制造業供應鏈配套發展的若干政策措施>實施細則》印發給你們，請遵照執行。
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湖南省工業和信息化廳?????湖南省科學技術廳
湖南省商務廳?????????湖南省財政廳
????????????????????????????? ???2022年6月17日
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落實《支持先進制造業供應鏈配套發展的若干政策措施》實施細則
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第一章? 總則
????第一條? 為穩定先進制造業產業鏈供應鏈，發揮龍頭企業的引領帶動作用，促進先進制造業供應鏈配套發展，全力推進打造國家重要先進制造業高地，根據 《支持先進制造業供應鏈配套發展的若干政策措施》（湘政辦發〔2021〕49號），結合實際，制定本細則。????第二條? 本細則所稱的先進制造業是指《支持先進制造業供應鏈配套發展的若干政策措施》支持的工程機械、汽車制造、電力裝備、軌道交通、航空航天等五大重點產業。????第三條? 本細則由省工信廳、省科技廳、省商務廳、省財政廳負責組織實施。????第四條? 省工信廳、省財政廳共同制定《先進制造業龍頭企業清單》、《先進制造業重點培育關鍵零部件配套生產企業清單》、《先進制造業重點配套產品補鏈清單》；省工信廳、省科技廳、省財政廳共同制定《先進制造業關鍵配套產品工程化攻關清單》。（以下簡稱清單）????第五條? 清單實施動態管理，清單制定部門可按程序將符合條件的企業、產品納入清單，將不再符合條件的企業、產品調出清單。????第六條? 各市州、財政省直管縣（市）工信部門、科技部門、商務部門、財政部門要加大清單內企業的公共服務和政策支持力度，促進相關企業進一步做大做強，要加大清單內的產品推介力度，促進相關產品進一步提高市場占有率。????第七條? 進入清單的企業應具備以下基本條件：????2.具有獨立法人資格，有良好的信用，納稅信用等級在M級（含）以上，積極配合工信、科技、商務、財政等部門工作。????3.在湖南省內設有生產基地且主要產品在湖南省內生產。????第八條? 列入《先進制造業龍頭企業清單》的企業還應具備以下條件：????1.企業是工程機械、汽車制造、電力裝備、軌道交通、航空航天等五大重點產業的主機企業或主網企業。其中主機企業指生產的產品技術含量高、集成范圍廣、零部件多，且該產品不再經由其它企業集成，即可成為終端產品的生產企業；主網企業指省內主要電網企業。????2.企業應具有一定的體量規模，年納稅額原則上應處于省內該產業前十位，且在該產業的細分領域處于前三位。????3.企業應在該產業內具備一定的生態主導能力，產業配套需求較廣且有較強的帶動先進制造業供應鏈配套發展的意愿和能力。????4.原則上參加過行業標準或省級以上標準制修訂工作。????第九條? 列入《先進制造業重點培育關鍵零部件配套生產企業清單》的企業還應具備以下條件：????1.企業主業是工程機械、汽車制造、電力裝備、軌道交通、航空航天產業的配套產業。????2.企業已經具備一定規模，上一年度配套產業營業務收入不低于2000萬元，近2年企業營業收入年均增長率不低于15%。????第十條? 列入《先進制造業重點配套產品補鏈清單》的產品應具備以下條件：????2.產品通過引入重大項目、現有企業擴大生產、技術改造等手段，可以在較短時間內補鏈強鏈。????3.產品應具有較高的技術水平和附加值，屬于重要零部件（元器件）或關鍵材料。????第十一條? 列入《先進制造業關鍵配套產品工程化攻關清單》的產品應該具備以下條件：????3.省內已有相關企業或科研院所對產品進行了一定的預研，擁有了一定的技術、人才、平臺基礎，具備開展工程化攻關的條件和基礎。????第十二條? 申報《先進制造業龍頭企業清單》、《先進制造業重點培育關鍵零部件配套生產企業清單》、《先進制造業重點配套產品補鏈清單》的程序：????2.各市州工信局對本市州的企業、產品進行摸底，初審后將符合條件的正式行文向省工信廳進行申報。????4.對通過評審的企業、產品在省工信廳、省財政廳官網公示5個工作日。????第十三條? 申報《先進制造業關鍵配套產品工程化攻關清單》的程序：????2.各市州工信局、科技局對本市州的企業、產品進行摸底，初審后將符合條件的聯合行文向省工信廳、省科技廳進行申報。????3.省工信廳、省科技廳、省財政廳組織專家進行評審。????4.對通過專家評審的產品在省工信廳、省科技廳、省財政廳官網公示5個工作日。????第十四條? 獎補資金的類別分為龍頭企業采購獎補、重點培育配套企業獎補、龍頭企業標準制定獎補、工程化攻關獎補、企業招引獎補等。????第十五條? 各類別獎補資金對應從現有有關專項資金或獎補資金中安排，不足部分由新增預算統籌保障。其中：龍頭企業采購獎補、重點培育配套企業獎補、龍頭企業標準制訂獎補從制造強省專項安排，由省工信廳、省財政廳負責，用于鼓勵采購補鏈清單內重點配套產品；工程化攻關獎補從企業研發財政獎補資金和創新型省份建設專項安排，由省科技廳、省財政廳負責，用于推進關鍵配套產品研發攻關；企業招引獎補從開放型經濟與流通產業發展專項安排，由省商務廳、省財政廳負責，用于支持龍頭企業招引配套企業和推進補鏈延鏈重點項目建設。????第十六條? 龍頭企業采購獎補、重點培育配套企業獎補、龍頭企業標準制定獎補的申請條件、程序和獎補標準：????（一）申報龍頭企業采購獎補的企業應滿足以下條件：????2.申報年度采購省內企業生產的《先進制造業重點配套產品補鏈清單》內產品的采購總額比上一年增長3000萬元以上。????（二）申請重點培育配套企業獎補的企業應滿足以下條件：????1.進入《先進制造業重點培育關鍵零部件配套生產企業清單》。????2.企業有明顯的提檔升級，或支持龍頭企業補鏈延鏈成效顯著。????3.企業與《先進制造業龍頭企業清單》內的龍頭企業有良好的供應合作關系。????（三）申報龍頭企業標準制訂獎補的企業應滿足以下條件：????2.上一年度作為第一完成單位制訂并發布了國際標準、國家標準。????1.每年一季度省工信廳、省財政廳聯合下發申報上一年度獎補的通知。????2.市州、財政省直管縣(市)工信部門、財政部門對符合條件的企業進行初審，組織申報。????4.省工信廳、省財政廳根據專家評審情況，結合年度資金安排情況，提出資金安排建議。????5.資金安排計劃在省工信廳、省財政廳官網進行5個工作日的公示,之后按程序下達。????給予該企業新增省內企業生產的《先進制造業重點配套產品補鏈清單》內產品采購總額的1%-2%的獎勵，單個企業最高不超過500萬元。????視提檔升級、支持龍頭企業補鏈延鏈等貢獻情況給予不低于30萬元，不超過200萬元的定額獎補。????根據專家對龍頭企業所制訂標準的開創性評價結果，對國際標準、國家標準分別給予50萬元至100萬元、20萬元至50萬元獎勵。????第十七條? 工程化攻關獎補的申請條件、程序和獎補標準：????1.企業開展了《先進制造業關鍵配套產品工程化攻關清單》內產品的研發。????1.每年一季度省科技廳、省財政廳聯合下發申報上一年度獎補的通知。????2.市州、財政省直管縣（市）科技部門、財政部門對符合條件的企業進行初審，組織申報。????4.省科技廳、省財政廳根據專家評審情況，將符合條件的企業納入企業研發后獎補重點企業范圍。????5.資金安排計劃在省科技廳、省財政廳官網公示5個工作日，之后按程序下達。????企業按上年度新增享受研發費用加計扣除部分的12%予以后獎補。????第十八條? 企業招引獎補的申請條件、程序和獎補標準：????1.《先進制造業龍頭企業清單》內企業新引進的省外（含境外）配套企業。????2.省外（含境外）來湘投資企業，一個年度內實際到位資金達到2億元或3000萬美元以上（含2億元或3000萬美元）的工程機械、汽車制造、電力裝備、軌道交通、航空航天產業補鏈延鏈項目。????1.每年一季度省商務廳、省財政廳聯合下發申報上一年度獎補的通知。????2.市州、財政省直管縣（市）商務部門、財政部門對符合條件的企業和項目進行初審，組織申報。????3.省商務廳、省財政廳組織第三方機構評審。????4.省商務廳、省財政廳根據第三方機構評審結果，提出資金安排建議。????5.對符合政策支持的項目，在省商務廳、省財政廳官網進行5個工作日的公示,之后按程序下達。????1.龍頭企業新引進的省外（含境外）配套企業投產第一年實繳稅收省級分成部分的10%獎補給企業所在市州或財政省直管縣（市）人民政府，最高不超過1000萬元。????2.省外（含境外）來湘投資企業，一個年度內實際到位資金達到2億元或3000萬美元以上（含2億元或3000萬美元）的工程機械、汽車制造、電力裝備、軌道交通、航空航天產業補鏈延鏈項目按其實際到位資金的1%給予獎勵，最高不超過1000萬元。補鏈延鏈項目應為制造業項目，且滿足《湖南省統計局 湖南省工業和信息化廳關于印發〈湖南省先進制造業統計監測體系（試行）〉的通知》（湘統〔2021〕75號）中折算系數高于50%的企業。????第十九條? 資金的使用。龍頭企業采購獎補、重點培育配套企業獎補、龍頭企業標準制定獎補、工程化攻關獎補等獎勵資金原則上用于企業的項目建設、產品開發、技術攻關、試驗驗證等生產活動，不得用于個人獎勵、投資理財、捐助捐贈等；企業招引獎補原則上用于支持企業技術改造、研發創新和對企業作出突出貢獻的人員激勵。????第二十條 ?申報單位對申報事項的真實性、合法性、完整性負直接責任。對違反國家和省專項資金管理等有關規定的，視情況責令限期整改、停止撥付資金、收回已撥付資金，并作為失信行為依法依規予以聯合懲戒。????第二十一條? 本政策與其它已有政策表述不一致的，以本政策為準，支持標準不一致的，按照“從高、不重復”的原則支持。????第二十二條? 本細則實施期與《支持先進制造業供應鏈配套發展的若干政策措施》一致，由省工信廳、省科技廳、省商務廳、省財政廳負責解釋。
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信息來源：省工信廳裝備工業處?
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