制造業高質量發展的“婁底答卷”

　    三年前的2020年9月，習近平總書記來湘考察時，為湖南描繪了“三高四新”美好藍圖。

　　地處湘中的婁底，錨定“三高四新”美好藍圖，以打造中部地區“材料谷”為總攬，統籌抓好10條工業新興優勢產業鏈，強力推進以鋼鐵新材和工程機械產業為引領的先進制造業高質量發展，全力打好經濟增長主動仗。

　　沒有強大的制造業，就沒有國家和民族的強盛。婁底交上一份制造業高質量發展的“婁底答卷”——

　　2022年，全市10條工業新興優勢產業鏈實現營業收入2297.96億元，同比增長3.4%。據婁底市工業和信息化局介紹，今年前三季度，全市規模以上裝備制造業增加值同比增長21.4%，對規上工業增長的貢獻率達102％。

　　加緊轉型升級，推動制造業高端化提升

　　知之深方能行之篤，把好脈才能開好方。

　　婁底加強戰略統籌謀劃，推進高水平科技自立自強，推動傳統制造業改造升級和戰略性新興產業培育發展，加快建設現代化產業體系。

　　高起點謀劃布局。積極對接“中國制造2025”和湖南制造強省行動計劃，先后編制《婁底制造強市（2017-2025）發展規劃》《婁底?中部地區材料谷高質量發展規劃（2022-2026年）》《婁底硅鋼產業發展規劃》等，明確婁底經開區打造千億級高端鋼鐵產業，建設新材料創新引領區、先進制造業基地；婁星區打造百億級鋼鐵新材產業；婁底高新區構建路面機械整機輸出基地；冷水江市形成全國最大高強度緊固件生產基地；新化縣電子陶瓷產業和雙峰縣農機產業實現高質量發展，形成集聚效應。

　　高水平科技創新。大力實施技術創新“破零倍增”、“湖湘精品”品牌能力提升、“兩上三化”數字化賦能等行動計劃，深入推進關鍵核心技術攻關。目前，全市累計建成國家級創新平臺16個，院士工作站5家，省級企業技術中心、工程研究中心和工業設計中心合計79個；培育國家級專精特新“小巨人”企業21家、省級專精特新中小企業162家、創新型中小企業139家，國家制造業單項冠軍產品1個、省級制造業單項冠軍產品5個。

　　高標準人才支撐。全面實施人才強市戰略，強化高層次人才引進、使用、激勵和服務保障機制，出臺一系列人才支持政策，推出人才新政“36條”；圍繞產業鏈布局人才鏈，聘請人才鏈團隊指導和服務產業鏈科技攻關。今年，先后舉辦“智匯瀟湘·才聚婁底夢飛揚”2023年婁底·中部地區“材料谷”人才季開幕式暨招才引智活動，開展政校企合作人才供需對接系列活動，為161家企事業單位公開引進高層次、急需緊缺人才1127名，聘請了以毛新平院士為代表的精品鋼材及薄板深加工產業鏈人才鏈專家團隊。

　　加力數字賦能，推動制造業智能化改造

　　華菱漣鋼圍繞數字化發展建設智能制造三大中心、宏旺新材智慧自動化率90%以上、中興液壓五號工廠通過IT和?OT的融合實現生產過程可視化……10月19日，婁底召開“智賦萬企”行動觀摩推進會，智能制造“婁底現象”引發廣泛關注。

　　今年起，婁底全面深入開展“智賦萬企”行動，著力推動先進制造業與“大智移云”新技術融合發展，促進產業智能化升級、綠色化改造、服務化發展、品牌化提升。

　　以打造5G和千兆光纖“雙千兆”城市為抓手，婁底加快智慧城市、5G通信基礎設施、物聯網、移動互聯網以及大數據產業鏈建設等新型基礎設施建設。目前，全市已實現中心城區、重點企業及園區5G全覆蓋，建成大數據中心5個。

　　在智能改造的賽道，婁底乘勢而上。全力支持打造工業互聯網平臺，為提升企業全流程、全方位數字化水平提供專業支撐；圍繞推動生產流程優化與工藝流程再造，推進單工位的智能化改造，打造一批智能工位；圍繞推動工業設備聯網和生產環節數字化鏈接，打造一批智能制造車間和企業。目前，全市上云企業超萬家，省級“上云上平臺”標桿企業16家，打造5個省級工業互聯網平臺，5家企業列入省兩化融合貫標標桿企業，6家企業獲省級“智能制造”示范車間認定，列入省級新基建標志性項目13個，納入省制造業數字化轉型“三化”重點項目77個。

　　同時，婁底加快數字產業集群集聚發展，加快發展磁性材料、干膜光刻膠、芯片封裝等電子元器件為重點的電子信息制造業，支持新化國家級電子陶瓷產業集群發展，打造具有較強競爭力的省級數字產業集群。2022年，全市數字經濟增長15%以上，信息化對經濟和社會效益增長的貢獻率超過30%。

　　加快節能降碳，推動制造業綠色化轉型

　　“作為全省的能源原材料生產基地，婁底堅持綠色化發展，打造新能源產業，淘汰落后產能，推廣綠色清潔能源，引導企業低碳生產，推動能源結構逐步向低碳轉型。”市工信局黨組書記、局長梁小兵介紹。

　　一方面，以壯士斷腕的決心和勇氣，堅決淘汰落后過剩產能。近年來，婁底共關閉煤礦近200家，關閉水泥企業121家，關閉非煤礦山120家，淘汰落后產能2000多萬噸。

　　另一方面，堅定實施節能減排，采取超低排放和節能技術改造、電能替代、余熱余壓余氣利用等方式，加快推進企業降能耗、提效率。近2年來，全市累計減排氮氧化物4400多噸、二氧化硫1700多噸、揮發性有機物620多噸、顆粒物近1000噸；全市工業固體廢棄物綜合利用率達93%、無害化處置率達100%。2022年，全市單位GDP能耗同比下降4%，居全省A類地區第3位。今年，湖南五江高科、冷水江天寶實業、新化鑫星電陶等三家企業入圍全國綠色工廠名單。

　　“雙碳”背景下，節能環保產業乘綠色“東風”而上。

　　婁底引進一批循環再生材料企業，推進以廢鋼、鋼渣等大宗固體廢物為主的資源綜合利用產業發展。2022年，全市園區單位規模工業增加值能耗下降10.9%。婁底經開區作為“綠色園區”已納入湖南省綠色制造體系創建計劃，婁星產業開發區躋身全省規劃布局建設的13個循環經濟產業園區之一。

　　加強協同配套，推動制造業集群化發展

　　一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干。婁底聚焦企業、產業、產業鏈、產業生態“四個著力點”，推動構建以“鏈主”企業為中心、“專精特新”企業為主體、大中小企業協同發展的產業生態系統，壯大產業集群。

　　目前，婁底的先進結構材料產業集群已成為全國首批66個國家戰略性新興產業集群之一，精品鋼材及薄板深加工產業集群產值突破千億，與婁底（新化）先進陶瓷制造業產業集群、雙峰縣農機產業集群共同入選全省重點培育的17個先進制造業產業集群。婁星工業集中區固廢資源綜合利用、婁底高新區道路工程機械和冷水江銻產業集群獲批省級特色產業集群。今年，婁底（新化）先進陶瓷制造業產業集群、雙峰現代農機產業集群成功入選國家級中小企業特色產業集群。

　　梯度培育。按照“擴增量、穩存量、提質量”的總體思路，建立健全三級梯度培育機制，助力企業“微升小、小升規”，推動形成大企業“頂天立地”、小企業“鋪天蓋地”的發展格局。目前，全市規模工業企業達969戶，其中過億元企業達373戶，過十億元企業達23戶，過百億企業3戶。今年4月，全市省級專精特新企業再添74戶。

　　串珠成鏈。聚焦10條工業新興優勢產業鏈，出臺推進方案，設立產業鏈發展專項獎勵基金，完善議事協調、重大項目推進等工作制度，建立市級領導“聯點、聯鏈、聯園”機制，實行一條產業鏈“一名‘鏈長’、一家牽頭責任單位、一個規劃、一支招商隊伍、一項扶持政策、一張任務時間表”，為產業鏈發展提供全方位服務。

　　聚鏈成“谷”。錨定建設中部地區“材料谷”，大力實施補鏈、延鏈、強鏈工程，加快培育一批重點產業項目和配套企業，逐漸形成精品鋼材及薄板深加工千億級集群和新化電子陶瓷、雙峰農機、婁底固廢資源綜合利用三個百億級集群，婁底道路工程機械產業集群和冷水江銻產業集群也正在加速數字化、綠色化轉型發展。2022年，婁底“材料谷”已集聚規上企業430家、年營收突破2000億元，并獲得國務院戰略性新興產業集群發展工作真抓實干表彰激勵。

　　制造業是立國之本、強國之基。當前，婁底已形成300萬噸硅鋼產能，建成全球先進的汽車板生產基地，亞洲最大的高強鋼生產基地，全國最大的液壓油缸、緊固件、壓路機生產基地。

信息來源：湖南日報 婁底市工信局